柬埔寨將立法嚴格管理當鋪業

柬埔寨政府刻正研擬典當業管理法規,以嚴格管理當舖,確保當舖業之專業,因該業成長快速,卻缺乏管理法規架構。

柬埔寨財經部工業暨財政處處長Mey Vann在該部頃發表之10年金融業發展策略中表示,近幾年當鋪業發展甚速,現已是草擬較明確法規以規範該業之時機已成熟。渠表示,該業發展快速,已衍生很多問題,惟至目前為止尚無法律規範該業。該部刻正多方收集資料,以分析全國當鋪業之現況,作為草擬法規之依據。該部將建立資訊與通訊技術(ICT)系統,作為草擬法規者於起草法案時之參考。

柬埔寨於2010年首次發布法規,允許當舖業者在取得執照後營業,允許當舖業者可買賣及使用土地與財產作為擔保品,另於2016年底發布一行政命令,要求所有當舖業者須符合現行當舖登記規則。

根據「2016-2025年金融業發展策略」(Financial Sector Development Strategy for 2016 to 2025)之資料,自2010年起至上(2016)年年中,柬埔寨共有328家合法取得執照之當舖業者,總貸放金額高達3,700萬美元。

當舖業者Cash-U-Up Pawnshop負責人Kuch Setha在柬埔寨全國擁有12家當舖,渠對政府草擬法規管理當舖業者表示歡迎,以維護當鋪業之形象。渠並呼籲政府強化監督當舖業者之能力,啟用罰責以處罰不當業者,諸如接受無足夠合法文件以顯示所有權之土地與私有財產(如汽機車等)作為擔保品之行為。

柬埔寨總商會副主席Lim Heng認為,典當行業可作為另一種民眾取得貸款之途徑,只要經營合法,樂見財經部能儘早草擬法規。渠表示,當舖係取得短期資金的好地方,然而法律需規範當舖業者不接受偷盜之財產作為擔保品,亦不能索取過高之利率。

發表迴響